Евроинтеграция Чечни

Марина Карапетян Марина Карапетян

В России становится все меньше чеченцев. Только в Германию в этом году уехали, как минимум, 14 тысяч уроженцев республики. Это десятикратный рост по сравнению с 2012 и 2011 годами, исход идет по протоптанному пути через Белоруссию и Польшу. TKSAG поговорил с беженцами, белорусами и немцами о новой волне миграции из Чечни.

Германия принимает

<<По Чечне идет упорный слух, что Германия принимает чеченцев, что 40 тысяч чеченцев страна готова принять. Якобы всем дают по куску земли и деньги на строительство небольшого дома>>, — объясняет ажиотаж правозащитница из центра <<Мемориал>> и председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

За 2013 год уже 14 тысяч россиян, выехавших из Чечни в Германию, попросили приюта у Берлина. Эту цифру называют правозащитники, ссылаясь на данные Федерального ведомства по вопросам миграции беженцев. На прошлой неделе такие данные приводил и журнал Spiegel.

Ганнушкина в разговоре с TKSAG приводит статистику по годам: в 2012 году было подано 3,2 тысяч заявок из всей России, а в 2011 — около 1 тысячи.  Немецко-кавказское общество, помогающее беженцам, оценивает число тех, кто в этом году просочился в Германию, в 30 тысяч человек (выходит, что почти половина приехавших находится в стране нелегально).

По данным Росстата на 2010 год (перепись населения позже не проводилась), в Чечне проживает 1,2 млн человек. Получается, что 30 тысяч уехавших только в Германию в 2013 году — это 2,5% населения республики.  По данным Института по освещению войны и мира, всего в Европе проживают более 100 000 чеченцев.

Так что же происходит в Чечне?

<<Несколько купе бородатых мужчин>>

От высоток Грозного-Сити, от пятизвездочных отелей, где пригретый российскими властями Жерар Депардье получил пятикомнатную квартиру, от новой чеченской стабильности бегут целые улицы и деревни, говорят правозащитники. Уезжают в основном молодые.

<<Это молодые семьи, люди от 20 до 30 лет, с маленькими детьми>>, — рассказал TKSAG председатель немецко-кавказского общества в Берлине Эккехард Маас.

К чеченцам, толпящимся у билетных касс и на платформах, привыкли и работники брестского вокзала.

<<Несколько купе бородатых мужчин всегда стабильно уезжает, с семьями. Их возвращают постоянно, а они снова пытаются уехать>>, — рассказала TKSAG житель Бреста Борис, чей отец работает на таможне, добавляя, что <<сегодня видел, что чеченцы сняли квартиру в его подъезде>>.

Между белорусским Брестом и польским Тересполем  16 км пути, то есть 15 минут езды на поезде. Белорусские пограничники документы отъезжающих не проверяют, немецкие журналисты даже предположили, что у них на то имеется <<особый указ>>. Издание Frankfurter Allgemeine выдвинуло версию о том, что Александр Лукашенко умышленно <<открыл шлюзы>>, чтобы обострить ситуацию с беженцами, желая отомстить Брюсселю за постоянную критику.

«Уезжают улицами»

Желающие уехать за рубеж чеченцы сами находят тех, кто обещает устроить им дорог. <<Один сказал — через день это знает вся Чечня, она маленькая, все друг другу родня. Люди для того, чтобы перевозчику заплатить продают все, что у них есть и улицами едут! Прям целыми улицами нанимают автобусы и едут>>, — говорит Ганнушкина.

<<Перевозчики разные, бывают русские, поляки, немцы, чеченцы. На трех человек из Грозного до Бреста в общей сложности придется выложить от 30 тысяч рублей>>, — рассказал TKSAG 24-летний Билал.

Билал со своей семьей приехал в Берлин из села, расположенного возле Грозного, около года назад. Ехали, как и большинство, через Белоруссию и Польшу, провели две недели в тюрьме-распределителе в Швейцарии, попасть в Германию помогли живущие там друзья. Документы на предоставление убежища уже поданы, осталось дождаться ответа.

<<Про деньги на землю и дом я даже слухи не слышал, всегда и везде говорили, что около 40 тысяч человек готовы принять в Берлине>>, — рассказал в беседе с TKSAG уехавший чеченец. На вопрос, откуда он узнал о сорока тысячах, Билал говорит, что от отца. <<Но, откуда он узнал, я точно и не знаю. На сколько помню, от старого друга из Германии>>, — добавляет он.

Сейчас семья Билала живет в <<азюльхайме>> — общежитии для беженцев: родители и четверо детей. На то время, пока идет рассмотрение ходатайства о предоставлении статуса, приезжие получают жилье и социальную поддержку — бесплатное питание и карманные деньги (порядка 150 евро).

В течение года приезжающим запрещается работать, они посещают курсы немецкого языка и адаптации. Если им повезет и немецкие власти поверят в их историю, то они останутся в Берлине навсегда.

<<После получения убежища, люди получают все права, которые есть у местных жителей, нет никаких ограничений, кроме права голосования на выборах в парламент. В остальном, тот же доступ к социальным благам и выплатам, медицине, как и немцам или бельгийцам, или шведам. Вот и сравните с Россией, а тем более с Северным Кавказом. Вот вам и причина отъезда>>, — сказал TKSAG сотрудник иммиграционного бюро, пожелавший остаться неизвестным.

<<Были проблемы>>

Статусы беженца выдаются на основе Женевской Конвенции и Нью-йоркского протокола, в которых описано, кто может претендовать на получение приюта в других странах. В этих документах сказано, что беженец — это человек, жизнь, здоровье и свобода которого на родине находится в опасности. Признаются исключительно следующие причины преследования: раса, национальность, религия, политические взгляды, принадлежность к определенным социальным группам.

Как говорит Маас, претендующие на политическое убежище чеченцы должны объяснить, почему они бегут из республики специальной комиссии, собрав доказательства преследования. Нередко мужчины говорят о том, что подвергались пыткам, а женщины — насилию.

Уехавшие в Германию собеседники TKSAG о причинах своего отъезда рассказывают неохотно. Один из них -по имени Ислам — объясняет желание поменять гражданство двумя словами: <<Были проблемы>>. Рассказать о них подробней отказывается, добавляя, что народ бежит из Чечни <<явно не от хорошей жизни>>.

Не распространяется об этом и Билал, говоря, что его семья уехала из Чечни, потому что <<просто не на что было жить>>. Он тоже отказывается рассказать историю, которая была поведана немецким властям.

<<Вот сами посудите, как там можно жить? Чтобы найти работу вам нужны либо деньги, причем довольно-таки большие, либо хорошие связи. Мы продали все что могли, остальное отдали родственникам и уехали>>, — говорит он.

<<В Чечне есть один закон-приказ Рамзана>>

За первые несколько месяцев первой чеченской войны за пределы республики уехало более 350 тысяч человек, говорится в докладе <<Книга чисел>>, опубликованном правозащитной организацией <<Мемориал>>. Правда тогда большинство чеченцев переселились в соседнюю Ингушетию, а не стали уезжать в Европу. Тогда исход народа со своей родины был понятен: в Чечне шла война, а после безвластие и бандитизм. От чего бегут чеченцы сейчас?

Правозащитники связывают массовый отъезд с действиями одного человека — Рамзана Кадырова.

<<Представьте, что в Германии прошел слух, что Соединенные Штаты готовы принять немцев. И немцы берут все свои сбережения, сядут в автобус и поедут? Если люди попадаются на эту удочку, значит есть у них основания бежать. В Чечне нет закона вообще. В Чечне есть один закон— приказ Рамзана. Вот люди и едут>>, — объясняет Ганнушкина.

Реакции чеченских властей на новый исход чеченцев в Германию ожидаема. Еще в 2010 году, выступая на Всемирном конгрессе чеченского народа в Грозном, Кадыров дал понять, как относится к беженцам.

<<Я не буду называть их фамилии, потому что считаю их врагами народа. Есть лагеря беженцев в Австрии, Польше, откуда и распространяются различные сплетни и ложь обо мне, о том, что происходит в республике. Они распускают слухи, что в Чечне убивают, похищают, пытают людей. Это неправда>>, — сказал тогда Кадыров.

Но почему же чеченские власти не противостоят массовому отъезду жителей республики?

>> Я, как старый гдровец, подозреваю, что Кадыров освобождается от своих противников, недовольных. Ведь уезжают именно те, кто недоволен его властью. Может это связано с Олимпиадой. Власти хотят уменьшить число тех, кто против, кто может что-то натворить>>, — рассуждает Маас.

На родину не хотят

Уезжающие за границу чеченцы надеются, что им не придется вернуться на родину. К таким относится и Билал.

<<Ни у кого нет определенных шансов, потому что никто не знает, как и почему они решают давать убежище или не давать. Я надеюсь нам дадут убежище, потому что я не планирую в ближайшее время возвращаться на родину>>, — говорит он.

Как говорит Маас, получить убежище гипотетически могут все, потому что, по словам правозащитника, у немцев нет установленных квот на прием беженцев.

<<Квоты не существует. Дело каждого беженца обязаны рассмотреть. Трудно оценивать, но обычно получают признание меньше 50% подавших прошение>>, — говорит председатель немецко- кавказского общества в Берлине.

Что происходит с теми, кому отказывают? Маас вспоминает случаи, когда люди жили в Германии 10-12 лет в ожидании официального отказа или разрешения остаться. А за это время можно придумать способ закрепиться в Евросоюзе.

<<Чеченцы, с которыми я лично уже 16 лет работаю, это очень живой и трудолюбивый народ, они очень терпеливые. Ты сидишь по 8 часов со своими детьми в очереди. Они очень многое терпят, чтобы потом наконец получить возможность здесь жить>>, — подытоживает он.